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澳门 21点 阜珊房峦扑澳门皇家赌城在线播放率毒卜虑映道毒澳门赌城员工内部_渴胸浪奶宰 现了新问题,即退票难,过去退票很容易,也容易被当成票贩子,现在退票要持身份证才能退。 四是保护个人信息问题。实名制火车票上铁路部门印制二维码的出发点是为了维护乘客利益,并将乘客关键个人信息屏蔽掉,但容易被复制和破解,现在还没更好的办法防止二维码被破解。 问:如何真正破解春运“一票难求”问题? 答:实名制最大程度解决了倒卖火车票的问题,但“一票难求”并没有从根本上得到解决。 一是建议在春运这种富有中国特色的特殊时期,要有特殊的思维方式,平时不敢想不敢做的举措可尝试考虑。 二是建议将部分票的取票与验票两个环节合二为一。一些特大型火车站能否加大科技投入,走上机票之路。现在购买机票很方便,过去难以想象。过去是机票、电子客票,现在只要名字与身份证号码,就可以订票,凭身份证安检,取消了很多环节。期待火车票也有这么一天。有人认为坐火车不可能像坐飞机那样做安检,但是科技让万事皆有可能。有没有可能订票事先通过电话、网络进行,而把取票与验票合并为一个过程。这样,购、用、退票都非常方便。 三是在排队取票形式之外,还可有送票上门。只要适当收取送票费即可。 四是均衡坐车,改变传统观念,错峰出行。我曾经大年初一回家,车上非常宽松。只要能够团聚,何必在乎哪一天。总之,春运要出行的朋友关键要解决两件事:订得到票,取得到票。 对话谢燕益律师 关键是保障公平购票机会 谢燕益 北京凯泰律师事务所律师 问:实名制购票面临的主要问题是什么? 答:实名制既不太有助于解决公平购票问题,更增加了资源配置成本,是一项费力不讨好的政策。 实名制增加了资源配置成本,可能会造成较大运力浪费,举个简单例子:比如甲要到青岛,乙要到广州,因为情势变化,乙要改变行程去青岛,而甲临时决定要去广州,如果没有实名制,甲、乙二人在开车前五分钟就可交换车票,各奔前程。实施实名制后,这种交换车票行为无法完成,两人都必须退票再重新购票改变行程,无论对乘客还是铁路部门都增加了时间成本和人工成本,降低了运输服务流动性,增加了交易成本,也增大了整个社会成本。 公平购票是系统工程,需配套实施。从铁路部门根据供需情况进行的运力资源配置、运输方案制定、运力统计、票源分配、预售订票方案、监督考核机制到窗口出票,实名制只涉及最后一个环节,这个环节与公平分配资源没多大关系。 问:如何保障和实现公平购票? 答:站在铁路部门角度,应做好以下工作: 一、保护好个人隐私。实名制可能涉及侵犯个人隐私,因此铁路部门及相关立法机构必须制定完整的立法及相关制度以保障个人隐私。 二、信息不对称是公平问题的障碍。旅客能否有公平买票的机会,很大程度上取决于铁路部门车票分配是否公平。这是个源头问题。既然要保障旅客公平购票权,那么首先就要解决旅客知情权,知情权是一切权利基础。 铁路部门票源分配方案、预售订票、出票信息数据及运输方案、运力统计、监督考核信息等凡不涉及国家秘密的项目都应随时向社会公开,每个窗口的具体数据也应公开。这个公开系统应在互联网和全国范围广泛建立,做到内外系统一致。铁路内部系统凡不影响公共安全内容,旅客均可随时查阅监督,同时加大损害公平行为的惩处力度。各项制度措施的主要方向是:不断增大违法、损害公平行为的代价,不断降低保障和实现公平行为的成本。 他山之石 印度 火车票实行实名制已有近百年历史。旅客列车主要分两类,一类是长途快速旅客列车;另一类是慢车和短途旅客列车。对于第一类,印度实行“实名”购票制。旅客购票时,需提供姓名、年龄、性别、住址、电话等基本信息;同时需出示相关证件和证明。如果在车站或代销点购买短途车票,旅客也要出示证件,然后填表,再交钱购票。 泰国 泰国火车票实行易于操作的“半实名制”,即买票人需报上乘客真实姓名,但不需报上身份证号和护照号;乘客姓名和性别均将被电脑打印在车票上。火车行进途中,不断会有列车员查票,想转让车票需到专门窗口办理。因此,倒票比较困难。 火车是泰国百姓最依赖的出远门方式。新年、泼水节期间,为了让百姓回家过节,泰国交通部常实行优惠票价,将各线票价调降30%到50%。 俄罗斯 俄罗斯早在多年前就已开始实行火车票实名制。火车票像民航机票一样,必须机打出票,以保障铁路旅客运输安全和规范化。在俄罗斯乘火车出行,需凭有效身份证件购买车票。车票上明确标注乘车人身份证件信息,如证件种类、证件号码、持证人姓名等。在进入车厢时,还必须向列车员出示车票和有效证件才能上车。记者 王瑜(工人日报)1 2上一页下一页 晨报讯(记者 韩娜)地球外170万公里的太空中,超期服役的“嫦娥二号”在完成了为“嫦娥三号”登月探路的使命后,忙碌着额外的深空探测任务。而在地球上的“嫦娥三号”也传来了捷报。记者昨天从中国航天科技集团获悉,目前,我国探月工程二期嫦娥三号完成了月球着陆器的悬停避障等多项关键试验。 来自近日召开的2012年国防科技工业工作会消息称,嫦娥三号目前已圆满完成月球着陆器的悬停避障及缓速下降等试验,技术方案得到验证,该工程研制取得重大进展。 据了解,探月工程二期的主要目标是实现月球软着陆探测与月面巡视勘查,包括嫦娥二号、嫦娥三号和嫦娥四号任务。其中,“嫦娥二号”目前正在距离地球170万公里外的日地拉格朗日L2点开展深空探测。 嫦娥三号任务是探月工程二期的关键任务,将突破月球软着陆、月面巡视勘查、月面生存、深空测控通信与遥操作、运载火箭直接进入地月转移轨道等关键技术,实现我国首次对地外天体的直接探测。 2011年11月末,我国金融业总资产达119万亿元,比2006年末增长149%;2011年9月末,商业银行资本充足率为12.3%,比2006年末提高5个百分点,不良贷款率为0.9%,比2006年末下降6.2个百分点做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求;坚持市场配置金融资源的改革导向;坚持创新与监管相协调的发展理念;坚持把防范化解风险作为金融工作生命线;坚持自主渐进安全共赢的开放方针新华社北京1月7日电 全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话,他在讲话中系统总结近几年来的金融工作,分析当前金融改革开放发展面临的新形势,对今后一个时期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。温家宝指出,过去五年,是国际金融危机发生、蔓延、深化的五年,国内外经济形势极为复杂严峻。我们见事早、判断准、行动快,及时果断实施一揽子计划,成功应对百年一遇的国际金融危机冲击,保持了经济社会大局稳定,避免了现代化建设进程出现大的波折,为长远可持续发展奠定了坚实基础,明显提升了我国的国际地位和影响力。近年来,我们坚定不移地继续推进和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革,我国金融业发生了新的历史性变化。一是深入推进金融机构特别是大型商业银行改革,金融业综合实力和抗风险能力显著提升。2011年11月末,我国金融业总资产达119万亿元,比2006年末增长149%;2011年9月末,商业银行资本充足率为12.3%,比2006年末提高5个百分点,不良贷款率为0.9%,比2006年末下降6.2个百分点。二是积极稳妥发展各类金融市场,基本形成功能相互补充、交易场所多层次、交易产品多样化的金融市场体系。启动实施股权分置改革,彻底解决了这一长期困扰资本市场发展的历史难题,股票市场功能不断健全。三是稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革,人民币国际地位明显提升。我国与14个国家和地区签署了总额为1.3万多亿元人民币的双边本币互换协议,跨境贸易人民币结算金额达到2.6万亿元。四是加强和改善金融宏观调控,正确把握方向、力度和节奏,较好地处理了金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系,有力促进了经济平稳较快发展。五是不断提高金融监管的专业性和有效性,强化基础性制度建设,基本形成较为全面系统的法律制度,有力保障了我国金融安全稳定。六是不断深化金融对外开放,金融业国际地位和话语权得到提升。温家宝指出,我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险。金融机构经营方式总体粗放,公司治理和风险管理仍存在不少问题,农村金融和中小金融机构发展相对滞后,金融监管能力有待提升,信贷政策与产业政策结合得还不够紧密,对实体经济的支持还不够及时有力。特别要看到,国际金融危机没有结束,我们必须增强忧患意识、责任意识,居安思危,努力把金融工作提高到一个新水平。温家宝强调,做好新时期的金融工作,要坚持金融服务实体经济的本质要求,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,从多方面采取措施,确保资金投向实体经济,有效解决实体经济融资难、融资贵问题,坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,防止虚拟经济过度自我循环和膨胀,防止出现产业空心化现象。坚持市场配置金融资源的改革导向,进一步明确政府作用的领域和边界,做到该放的坚决放开、该管的切实管好,激发各类金融市场主体的活力。坚持创新与监管相协调的发展理念,支持金融组织创新、产品和服务模式创新,提高金融市场发展的深度和广度,同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。坚持把防范化解风险作为金融工作生命线,加强金融监管和调控能力建设,严厉打击金融犯罪,加强金融机构网络信息安全。坚持自主渐进安全共赢的开放方针,在确保国家经济金融安全的基础上提高金融对外开放水平。温家宝对今后一个时期金融改革发展作出部署。(一)为经济社会发展提供更多优质金融服务。金融行业要大力提升服务功能,扩大服务覆盖面,加大对薄弱领域的金融支持。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新,特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。(二)深化金融机构改革。着力加强公司治理,形成有效的决策、制衡机制,建立规范有效的激励约束机制。推进股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性业务为主体,明确划分政策性业务和自营性业务,实行分账管理、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化改革。(三)加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险。银行业要建立全面审慎的风险监管体系。证券业要完善市场制度,强化行为监管,保护投资者合法权益。保险业要加强偿付能力监管,完善分类监管制度。(四)防范化解地方政府性债务风险。当前我国政府债务总体安全、可控。要综合施策、标本兼治,妥善处理存量债务,规范地方政府举债融资机制,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。(五)加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展。促进股票期货市场稳定健康发展,坚决清理整顿各类交易场所,建设规范统一的债券市场,积极培育保险市场。(六)完善金融宏观调控体系,加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合,有效促进经济发展和金融稳定。进一步完善人民币汇率形成机制。(七)扩大金融对外开放,提高资源配置能力和金融安全保障水平。稳妥有序推进人民币资本项目可兑换,提高外汇储备经营管理水平。深化内地与港澳台金融合作,支持香港巩固和提升国际金融中心地位。加快上海国际金融中心建设。积极参与全球经济金融治理。(八)加强金融基础建设,改善金融发展环境。加快制定完善金融法律法规,建立金融业统一征信平台,完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施,加强消费者权益保护。温家宝要求金融部门和金融机构认真贯彻中央经济工作会议精神,做好今年金融工作。一要实施好稳健的货币政策,进一步提高针对性、灵活性和前瞻性,保持社会融资规模合理增长。二要优化信贷结构,加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设,对符合产业政策的企业特别是小型微型企业,对企业技术改造的信贷支持。三要深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展,提振股市信心。四要敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势,做好应对预案,切实防范经济金融风险。温家宝强调,当前我国经济保持平稳较快发展,呈现增长较快、物价趋稳、效益提高、民生改善的良好态势,金融体系稳健运行,经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变,我们完全有信心、有能力、有条件推动经济
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